【中国建设报】浙江杭州:现代化美丽城镇建设扩面提质

发布日期:2023-11-29         浏览量:788
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走进浙江省杭州市萧山区新街街道机器人小镇的机器人展示中心,大小不一、形态各异的机器人深深吸引了参加杭州市城乡风貌整治提升及现代化美丽城镇建设工作现场会的代表。“这些机器人各有绝活,出自不同的企业,许多产品处于国内领先水平,有的机器人还在今年杭州亚运会上大显身手,成为世界关注的焦点。” 新街街道党工委书记张波介绍说,今年以来,新街街道以打造现代化美丽城镇为契机,建设“创新新街”,巩固产业经济现代化,发展特色更加鲜明。


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萧山区新街街道机器人小镇展厅


自2019年美丽城镇建设工作开展以来,杭州锚定“环境美、生活美、人文美、产业美、治理美、数智美”六美目标,全面推进城乡人居环境提质焕新,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。今年是全面贯彻落实党的二十大和浙江省第十五次党代会精神的开局之年,又是“八八战略”和“千万工程”实施20周年,杭州立足时代之基,引领时代之变,以“富裕富足、数智高效、和美共生”十二字方针为指引,深入推进以基础设施、公共服务、经济产业、人文环境、综合治理、数智赋能“六个现代化”为特征的美丽城镇建设,努力打造中国式现代化品质城乡建设的市域样板。


杭州市城乡建设委员会(以下简称“建委”)村镇处副处长陈艳萍介绍说,今年以来,杭州先后出台《杭州市现代化美丽城镇建设评价办法》《现代化美丽城镇集群跨域建设导则》《杭州市美丽城镇“四师制度”指导意见》《杭州市现代化美丽城镇建设验收指引》等文件,完成《提升西部城镇化率 打造更强县城中心镇策略研究》等5个课题研究成果转化,为全市现代化美丽城镇工作指明了方向、提供了遵循,推动全市新一轮现代化美丽城镇建设工作精准开局、迅速推进。



集群化发展推动区域发展“强”起来


杭州市因地制宜谋发展,以集群化创建实现发展动能最大化,探索现代化美丽城镇联城、联镇、联村共富带打造,以城乡联动带动城乡居民携手共富。通过共富游线的串联,促进跨域集群发展。针对东西部地区之间发展不平衡,探索山区偏远城镇与主城区协作,带动山区城镇跨越式高质量发展,将山区乡镇绿水青山作为创新创业第二空间。如余杭区,强化瓶窑镇、径山镇产业双核驱动,以黄湖镇、鸬鸟镇、百丈镇为多点支撑,加快五镇产业协同发展,形成“产镇村+ 农文旅”深度融合的城乡发展新面貌。围绕乡村旅游集群化发展理念,加强大径山乡村国家公园、良渚古城遗址公园和大运河国家文化公园三大世界级文旅品牌融合发展,打造“径山—良渚—运河”文旅经济带,塑造区域文旅品牌。


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余杭良渚古城遗址公园



数智赋能实现城乡基层“智”起来


对标新一轮现代化美丽城镇建设要求,杭州市遵循“以数为纽、以智为核、以人为本”理念,搭建全市乡村建设管理服务系统,绘就乡村建设“一张图”,构建项目管理“一条链”,织密民生服务“一张网”。杭州市城乡风貌智汇通平台整合“乡村小脑”、智慧农房、智慧农污、智慧绿道等子系统,创新设置共富超市、共富游线等服务应用,实现了乡村建设全流程智治。同时,因地制宜打造乡镇特色场景,如萧山区新街街道在城乡风貌智汇通乡镇级子平台中接入新街自主开发的“执法篮”数智应用系统,促进政务服务一体全覆盖。按照“六个现代化”开发新街个性化场景,上线共富超市,接入“新街花木指数”,帮助苗农拓展线上销售渠道。上线“共富游线”,串联新街精华参观点位,提升游客观光体验,深化美镇风貌价值转换。


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萧山区新街街道苗木市场大数据平台



“四师制度”助力管理服务“闭”起来


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淳安县汾口草龙


杭州迭代升级现代化美丽城镇“四师制度”,在首席设计师、驻镇规划师基础上增加了村镇发展师、共富体验师,构建全方位、全过程、全周期的技术专家服务机制,积极推动形成“全景体验-问题发现-处理反馈-结果评价”的闭环体验管理体系。到2023年底,杭州计划在全市建立起现代化美丽城镇‘四师’制度,形成‘规划-设计一建设-运营一评价”全过程工作机制,所有乡镇(街道)实现“四师”全覆盖,实现从“被动”到“主动"倾听群众的真实声音,使建设更加精准聚焦发展所需、基层所盼、民心所向。如淳安县汾口镇驻镇街规划师通过一个个有问必答、有难必解的“在场”服务,为镇街资源保护、产业发展、民生补短注入了规划资源保障动力。“布一个小红车站点,涉及规划资源、交通、交投、城投多个单位,还涉及用地、规划等源头审批,驻镇规划师的全程参与帮我们理了思路、免了弯路。”城厢街道相关负责人由此对驻镇规划师的作用有了新认识,“现在一遇到涉及建设的事情,总是先想到咨询我们的驻镇规划师”。